TISVILDE: Den populรฆre musikfestival Musik I Lejet skal indskrives i en lokalplan for omrรฅdet omkring stranden og parkeringspladsen. Sker det ikke, sรฅ er festivalen ulovlig. Det konkluderer en advokatundersรธgelse, og sagen er pรฅ Planudvalgets dagsorden for nรฆste mรธde. Her skal det besluttes, om der skal laves en ny lokalplan.
Vรฆlger udvalget at holde fast pรฅ den eksisterende lokalplan, sรฅ kan det vรฆre slut med musikfestivalen som vi kender den.
“Det har hidtil vรฆret Gribskov Kommunes opfattelse, at sรฅdanne midlertidige arrangementer normalt kan gennemfรธres, uden sรฆrskilte tilladelser eller godkendelse efter Planlovens regler, og sรฅledes kan reguleres af tilladelser efter byggeloven og vejloven mv. i det omfang, der konkret er behov for dette. Ovenstรฅende rapporter vurderer, at det ikke er tilfรฆldet”, oplyser kommunen til Planudvalget.
Skal festivalen fortsรฆtte som den ser ud i dag, sรฅ krรฆver det nemlig en landzonetilladelse, lyder administrationens anbefaling efter at have konfereret med to uafhรฆngige advokater.
Kontaktet af whistleblower
Kommunen har valgt at se nรฆrmere pรฅ musikfestivalen efter at vรฆre blevet kontaktet af en whistleblower. Hvem dette er, og under hvilke omstรฆndigheder det skete, stรฅr der i sagens natur intet om.
Kommunen mener efter at have set nรฆrmere pรฅ sagen, at der skal en ny lokalplan til, sรฅ der kan tages hรฅnd om den manglende lanzonetilladelse. Kravet om en landzonetilladelse skyldes, at musikfestivalen er placeret i ‘Lokalplan 72.99’s delomrรฅde IV, som omfatter stejlepladsen, badehusene, kiosken, den store parkeringsplads, strandarealer ved p-pladsen og Naturrum.
Om dette omrรฅde stรฅr der, at det mรฅ kun anvendes til offentlige formรฅl, sรฅsom en kiosk, toiletter, badehuse, livredderstation, redskabsskure og lignende.
Derfor skal der en ny lokalplan til, hvis man ogsรฅ i fremtiden รธnsker at drive musikfestival og andre stรธrre arrangementer ved stranden og p-pladsen. Kommunen skriver desuden, at den nu vil kigge andre stรธrre arrangementer efter i sรธmmene andre steder i kommunen for at se, om der ogsรฅ her skal ny lokalplan til.
Pressechef: “Vi ser tiden an”
I Musik I Lejet synes man ikke at vรฆre bekymret for de mulige konsekvenser, det kan have sรฅfremt Planudvalget nรฆgter at udfรฆrdige en ny lokalplan.
“Vi ser, at sagen er oppe politisk, og som altid forventer vi at man fรธlger den politiske gang og at sagsbehandlingen gรฅr som den nu skal gรฅ. Det er op til kommunens politikere at bestemme, hvordan kommunen skal drives. Sรฅ vi ser sagen an”, svarer pressechef for Musik I Lejet, Jesper Gisli til Netavisen.nu.
Advokater i tvivl
Kommunen har hyret et par advokatvirksomheder til at komme med hver deres vurdering. I en ni sider lang redegรธrelse fra advokat for Codex Advokater, Jens Flensborg, stรฅr der, at han mener, at der skal en landzonetilladelse til for at drive en รฅrlig tilbagevendende festival som Musik I Lejet.
“Jeg finder derfor ikke, at der kan argumenteres for, at Gribskov Kommune med rette kan fortsรฆtte den hidtidige praksis, hvor den รฅrlige musikfestival gennemfรธres uden forudgรฅende landzonetilladelse”, konkluderer advokaten.
Du kan hente redegรธrelsen nederst i artiklen.
Han peger dog pรฅ en mulig kattelem:
“Det udelukker derimod ikke, at nogle anvendelsesรฆndringer i landzone af kort varighed (under 6 uger) ud fra en konkret vurdering kan vรฆre under bagatelgrรฆnsen for kravet om landzonetilladelse, selv om der er tale om en mere eller mindre tilbagevendende aktivitet (om end โbarrenโ for en sรฅdan bagatelgrรฆnse antagelig er ret lav)”, skriver Jens Flensborg i hans redegรธrelse til Planudvalget.
Den anden advokat pรฅ sagen er Anne Sophie Kierkegaard Vilsbรธll fra advokatvirksomheden Horten Advokatpartnerselskab. Hun konkluderer ogsรฅ, at der er behov for en landzonetilladelse.
“Da der ikke er meddelt landzonetilladelse til afholdelse af festivalen, har den sรฅledes vรฆret afholdt i strid med landzonereglerne.”, konkluderer hun.
Hun anbefaler, at planudvalget hurtigst muligt laver et nyt lokalplanstillรฆg:
“Den mest robuste model i forhold til at sikre et lovligt plangrundlag for festivalen allerede fra 2024 er, at Gribskov Kommune snarest opstarter en proces med henblik pรฅ at vedtage et tillรฆg til Lokalplanen, hvorved de eksisterende anvendelsesmuligheder for delomrรฅde IV, hvor Musik i Lejet afholdes, udvides til ogsรฅ at omfatte afholdelse af musikfestival”, anbefaler hun.
Det nye tillรฆg skal desuden rumme en passus om, at der ikke krรฆves en landzonetilladelse. Problemet med at udstede en landzonetilladelse til festivalen er, at det รฅbner op for borgerklager fra naboer og andre interessenter. Og det kan fรฅ store konsekvenser, advarer hun:
“En sรฅdan klage vil […] have opsรฆttende virkning i forhold til udnyttelse af landzonetilladelsen. Det betyder, at hvis der klages over landzonetilladelsen, sรฅ vil tilladelsen ikke kunne udnyttes, fรธr klagen er fรฆrdigbehandlet af Planklagenรฆvnet. Erfaringsmรฆssigt kan sagsbehandlingstiden ved Planklagenรฆvnet ofte vare op imod et รฅr eller lรฆngere”, forklarer Anne Sophie Kierkegaard Vilsbรธll.
Alternativt kan planudvalget vรฆlge at give Musik I Lejet en dispensation til lokalplanen, som ganske vist kan pรฅklares, men som ikke vil have opsรฆttende virkning allerede fra i รฅr. Det kรธber dermed kommunen mindst et รฅr til at fรฅ lavet en ny lokalplan. Men i sรฅ fald vil der stadig vรฆre et krav om at udstede en landzonetilladelse med alt hvad det indebรฆrer.
Kommune klar i mรฆlet
Efter at have lรฆse advokaternes anbefalinger er kommunens administration ganske klar i mรฆlet: Der bรธr laves en hel ny lokalplan for omrรฅdet. Men den skal rumme en regel, som fritager kommunen for at udstede landzonetilladelse.
“Administrationen anbefaler, at der igangsรฆttes lokalplanlรฆgning, som muliggรธr, at der fremadrettet kan afholdes musikfestival, og at lokalplanen samtidig giver bonusvirkning til de dele af festivalen, der vurderes ellers at ville krรฆve landzonetilladelse”, konkluderer kommunen i sin redegรธrelse til planudvalget.
En “bonusvirkning” betyder, at lokalplanen fjerner behovet for at skulle meddele en landzonetilladelse til Musik i Lejet.
Beslutter udvalget pรฅ sit nรฆste mรธde 20. februar, at fรธlge anbefalingen om en ny lokalplan, skal den fรธrst ud i hรธring hos lokalbefolkningen, der dermed fรฅr mulighed for at give deres besyv med i form af hรธringssvar.
Kommunen anbefaler en hรธringsperiode pรฅ fire uger og mener ikke der er behov for borgermรธder om sagen.
Hent advokaternes redegรธrelse her. Begge link giver mulighed for at downloade relevante PDF-er:
